城市更新也是城市的“二次生长”✿◈ღ✿,不仅是物理空间的格局重塑✿◈ღ✿,更是社会价值与治理体系的深层重构✿◈ღ✿。在此转型进程中✿◈ღ✿,一个重大而深刻的命题亟待回应✿◈ღ✿:城市更新的根本目标究竟是什么?党的二十大提出“人民城市人民建尊龙凯时人生就是博官网✿◈ღ✿,人民城市为人民”的重要理念✿◈ღ✿,2025年中央城市工作会议进一步强调要以人民为中心推进城市更新✿◈ღ✿,着力提升群众获得感✿◈ღ✿、幸福感✿◈ღ✿、安全感✿◈ღ✿。如何将人民城市理念贯穿城市更新全过程尊龙凯时首页✿◈ღ✿,✿◈ღ✿、各方面✿◈ღ✿,是新时代中国城市发展必须作答的时代考题✿◈ღ✿。
人民城市理念深刻回答了城市更新的根本价值归属问题✿◈ღ✿。城市归根到底是人民的城市✿◈ღ✿,是人民生产生活的核心载体✿◈ღ✿,理应由人民共同建设✿◈ღ✿、共同管理✿◈ღ✿、共同享用✿◈ღ✿,发展成果需惠及全体社会成员✿◈ღ✿。
城市更新中✿◈ღ✿,需确保教育✿◈ღ✿、医疗✿◈ღ✿、交通等公共资源的均等化配置✿◈ღ✿,让每位市民平等享有发展机会✿◈ღ✿,既不能让部分区域沦为“空心化片区”或“弱势群体聚居区”✿◈ღ✿,也不能让优质服务仅向少数富裕社区倾斜✿◈ღ✿。实践层面海霞树小说网✿◈ღ✿,要引导资源向老城区✿◈ღ✿、城乡接合部及弱势群体聚居区倾斜✿◈ღ✿,推动教育医疗资源向基层延伸✿◈ღ✿,切实缩小城乡✿◈ღ✿、区域间基本公共服务差距✿◈ღ✿,彰显社会主义公平原则✿◈ღ✿。
一方面✿◈ღ✿,必须坚守绿色发展理念✿◈ღ✿。城市更新既要改善人居环境✿◈ღ✿,更要兼顾生态修复✿◈ღ✿。此外✿◈ღ✿,需秉持开放发展思路✿◈ღ✿,鼓励在更新中引入先进理念与技术✿◈ღ✿,吸引社会各界力量参与✿◈ღ✿,为城市发展注入创新动力与国际视野✿◈ღ✿。另一方面✿◈ღ✿,需守护城市文化根脉✿◈ღ✿。古城片区✿◈ღ✿、传统街区等承载着居民的历史记忆与归属感✿◈ღ✿,通过新旧建筑有机融合✿◈ღ✿、社区文化活动持续开展✿◈ღ✿,让城市发展接续历史脉络✿◈ღ✿,使更新成果既有温度✿◈ღ✿、更有厚度✿◈ღ✿。
不同于西方以市场为主要导向的城市化模式✿◈ღ✿,我国凭借社会主义制度优势✿◈ღ✿,通过政府引导与全民参与相结合✿◈ღ✿,确保城市更新始终服务于人民根本利益✿◈ღ✿。这一价值理念为更新工作指明方向✿◈ღ✿、提供遵循✿◈ღ✿,让城市更新回归“以人为本”的本源✿◈ღ✿。
具体而言✿◈ღ✿,为老旧楼房加装电梯✿◈ღ✿、修缮防水保温设施等尊龙凯时人生就是博官网✿◈ღ✿,提升居住安全性与舒适度✿◈ღ✿;在小区内增设幼儿园✿◈ღ✿、养老驿站✿◈ღ✿、文化活动中心✿◈ღ✿,补齐公共服务供给短板✿◈ღ✿;以片区为单位统筹交通海霞树小说网✿◈ღ✿、商业✿◈ღ✿、教育布局✿◈ღ✿,打造商业网点与休闲公园多元融合的活力街区✿◈ღ✿,让居民在步行尺度内享受便利生活✿◈ღ✿。这些举措不仅改善了居住条件✿◈ღ✿,更促进了邻里互动与社会融合海霞树小说网✿◈ღ✿,让更新成果惠及更广群体✿◈ღ✿。
部分城市启动“老幼共融”试点工作✿◈ღ✿:在社区文化中心设置幼儿活动区✿◈ღ✿,与老年阅览室毗邻布局✿◈ღ✿,引导亲子共读✿◈ღ✿;在公园✿◈ღ✿、广场设计兼顾老人健身与儿童游乐的复合型设施✿◈ღ✿。在更新实践中充分彰显“人民至上”理念✿◈ღ✿:融入无障碍通道建设✿◈ღ✿、配备紧急呼叫装置✿◈ღ✿、增加托育服务供给✿◈ღ✿,让老年人✿◈ღ✿、儿童在空间更新中直接受益✿◈ღ✿,切实增强他们的幸福感与安全感✿◈ღ✿。
“城市大脑”打通交通✿◈ღ✿、消防✿◈ღ✿、供水等领域的感知平台✿◈ღ✿,实时掌握城市运行状态✿◈ღ✿,让更新决策更具科学性✿◈ღ✿。居民意见通过听证会人生就是博-尊龙凯时✿◈ღ✿,✿◈ღ✿、评议平台等渠道有效反馈✿◈ღ✿,数字化治理为管理者提供精准数据支撑✿◈ღ✿,社区党组织与街道部门共同织密更新“微网格”人生就是搏官方网站✿◈ღ✿,✿◈ღ✿,让城市更新在群众直接参与中日臻完善✿◈ღ✿,使以人民为中心理念在城市面貌变迁中生动落地海霞树小说网✿◈ღ✿。
各地通过构建“海绵城市”体系✿◈ღ✿、推广绿色建筑与清洁能源设施✿◈ღ✿,强化灾害防御能力与改善生态环境✿◈ღ✿。近年来✿◈ღ✿,应对气候变化✿◈ღ✿,多地对关键基础设施进行升级尊龙凯时人生就是博官网✿◈ღ✿,让城市在台风✿◈ღ✿、暴雨等极端天气下更具韧性与恢复能力✿◈ღ✿。
文化共生是弥补城市更新“温度缺失”的关键举措✿◈ღ✿,更新绝非简单的物理改造人生就是博尊龙✿◈ღ✿,✿◈ღ✿,而需“软硬兼施”地融入文化元素✿◈ღ✿。通过丰富社区文化活动尊龙凯时人生就是博官网✿◈ღ✿、将老建筑改造为公共文化场馆等方式✿◈ღ✿,使城市更新更贴合人民群众的精神文化需求✿◈ღ✿。
当前✿◈ღ✿,坚持“人民城市人民建✿◈ღ✿,人民城市为人民”的发展理念✿◈ღ✿,实现城市更新有序高效推进✿◈ღ✿,需强化制度保障✿◈ღ✿,激活内生动力✿◈ღ✿。
当前✿◈ღ✿,“自主更新”模式在全国多地兴起✿◈ღ✿,成为激活基层社区活力的全新路径✿◈ღ✿。各地陆续推进原拆原建海霞树小说网✿◈ღ✿、自拆自建式更新改造✿◈ღ✿,以及特色街区更新✿◈ღ✿、文创空间打造等项目✿◈ღ✿,以自下而上的更新模式✿◈ღ✿,有效调动公众参与积极性✿◈ღ✿,赋予城市更新更强生命力与群众基础✿◈ღ✿。
在新型城镇化与共同富裕双重目标引领下✿◈ღ✿,人民城市治理现代化亟须破解新市民✿◈ღ✿、年轻人✿◈ღ✿、外来务工人员等非户籍常住人口的结构性融入难题✿◈ღ✿。这就要求构建基于职业特性与定居意愿的适配机制✿◈ღ✿,通过空间适配供给与数字赋能服务重构资源配置逻辑尊龙凯时人生就是博官网✿◈ღ✿,最终实现从流动人口生存保障向发展赋能的治理范式转变✿◈ღ✿。
构建科学的人民城市更新评价指标体系✿◈ღ✿。如何让人民真切感受到城市的温度与力量✿◈ღ✿,关键在于精准把握不同群体的多样化需求✿◈ღ✿,及时体察群众工作生活中的不便✿◈ღ✿,维护城市环境面貌✿◈ღ✿,丰富居民精神文化生活✿◈ღ✿。为此✿◈ღ✿,需构建大数据赋能的人民城市更新评价指标体系✿◈ღ✿,避免单一评价视角与小样本局限✿◈ღ✿,精准评估城市发展现状✿◈ღ✿,敏锐捕捉城市问题症结✿◈ღ✿。
展望未来✿◈ღ✿,中国城市更新将逐步迈向有机✿◈ღ✿、智慧尊龙凯时人生就是博官网✿◈ღ✿、共享的全新发展阶段✿◈ღ✿。各地需把群众满意度✿◈ღ✿、幸福感作为检验城市更新工作成果的重要标尺✿◈ღ✿,确保每个更新项目都有人管✿◈ღ✿、见实效✿◈ღ✿,让人民城市有高度又有温度✿◈ღ✿。
人大国发院是中国人民大学集全校之力重点打造的中国特色新型高校智库✿◈ღ✿,现任理事长为学校党委书记张东刚✿◈ღ✿,现任院长为校长林尚立✿◈ღ✿。2015年入选全国首批“国家高端智库”建设试点单位海霞树小说网✿◈ღ✿,并入选全球智库百强✿◈ღ✿,2018年初在“中国大学智库机构百强排行榜”中名列第一✿◈ღ✿。2019年在国家高端智库综合评估中入选第一档次梯队✿◈ღ✿,是唯一入选第一档次梯队的高校智库✿◈ღ✿。
人大国发院积极打造“新平台✿◈ღ✿、大网络✿◈ღ✿,跨学科✿◈ღ✿、重交叉✿◈ღ✿,促创新海霞树小说网✿◈ღ✿、高产出”的高端智库平台✿◈ღ✿。围绕经济治理与经济发展✿◈ღ✿、政治治理与法治建设✿◈ღ✿、社会治理与社会创新✿◈ღ✿、公共外交与国际关系四大研究领域✿◈ღ✿,汇聚全校一流学科优质资源✿◈ღ✿,在基础建设✿◈ღ✿、决策咨询✿◈ღ✿、公共外交✿◈ღ✿、理论创新✿◈ღ✿、舆论引导和内部治理等方面取得了显著成效✿◈ღ✿。人大国发院以“中国特色新型高校智库的引领者”为目标✿◈ღ✿,扎根中国大地✿◈ღ✿,坚守国家战略✿◈ღ✿,秉承时代使命✿◈ღ✿,致力于建设成为具有全球影响力的世界一流大学智库✿◈ღ✿。
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